La politique de Jeu Responsable est au coeur de la stratégie de développement durable de la Française des Jeux. Elle concrétise l’engagement citoyen de l’entreprise engagée dans la prévention des comportements pouvant porter atteinte à la société, cela dans le respect des principes éthiques qui régissent le secteur sensible des jeux d’argent.

Le jeu responsable répond à la mission de la Française des Jeux qui est de canaliser la demande de jeux de hasard et de permettre au plus grand nombre de jouer des mises raisonnables dans des conditions maximales de sécurité et de transparence. Il traduit une certaine idée du jeu fondée sur une pratique ludique et non intensive du jeu.

Chaque pays a sa propre sensibilité face au jeu, fruit de son histoire, de ses valeurs et de son mode d’organisation économique et politique. Face à certains pays qui développent à outrance le jeu ou à l’inverse qui le présentent comme une dérive, la France a une vision traditionnellement modérée, pragmatique et tolérante du jeu.

Si les jeux demeurent des produits de divertissement et de loisir pour la quasi-totalité des personnes, ils génèrent parfois des dépendances qui peuvent être à l’origine de problèmes sociaux et de santé publique. Un joueur excessif est une personne qui a perdu le contrôle de son comportement de jeu et dont le niveau et le temps de jeu sont trop importants par rapport à ses possibilités.

La Française des Jeux entend protéger les publics fragiles contre ces pratiques, notamment les mineurs. Il s’agit de trouver l’équilibre entre l’attractivité et la diversité nécessaires pour apporter des réponses licites aux diverses attentes des joueurs, et une offre susceptible de minimiser les abus.

Cette vision du jeu est un sujet de plus en plus partagé au niveau international. Les opinions publiques sont de plus en plus sensibles aux externalités négatives (risques et effets négatifs) du jeu au moment où de très nombreux acteurs tentent d’entrer sur le marché, notamment des entreprises internet opérant depuis des sites off shore.

Un plan d’actions jeu responsable

La Française des jeux a la volonté de conjuguer l’obligation de modération de l’activité de jeux et le dynamisme de son offre produits. Cette conception de son métier l’a conduit à élaboré un plan d’action jeu responsable afin de construire un dispositif de lutte contre le jeu excessif.

Son élaboration puis sa mise en oeuvre ont nécessité la mobilisation de l’ensemble des services de l’entreprise. Les collaborateurs sont aujourd’hui acteurs de la démarche : un groupe multi directions en assure la coordination. Son réseau commercial et notamment les détaillants sont, également, largement associés et informés aux différentes étapes du dispositif, annoncé publiquement fin octobre 2006.

Une information du grand public pédagogique et transparente

Le plan d’action jeu responsable vise à promouvoir le jeu récréatif et à réduire les risques et les effets négatifs (externalité négatives) inhérents au secteur des jeux d’argent. Une part importante des actions engagées va en priorité à la prévention par l’information, afin de permettre aux consommateurs de faire des choix éclairés, et au soutien des structures d’écoute et de soin des joueurs en difficulté.

Le message de prévention « Restez Maître du Jeu, fixez vos limites » a été largement déployé sur la plupart des supports de l’entreprise (afficheur point de vente, verso des tickets et bulletins de jeu, PLV…). Sur les écrans des afficheurs PDV, les messages de prévention correspondent à 15 % du temps de diffusion sur ces écrans.

Un dépliant d’auto-évaluation "Quel Joueur êtes-vous?" est, par ailleurs, mis à disposition des consommateurs en libre service dans les points de vente. Composé d’un questionnaire et de conseils, il permet aux joueurs de s’interroger sur leurs pratiques de jeux et d’en évaluer le niveau de risque potentiel. Il indique également les coordonnées de l’association SOS Joueurs.

Le livret « La Française des Jeux et Vous », édité à 7 millions d’exemplaires a été distribué progressivement à partir du dernier trimestre 2006. Il apporte des éléments d’information sur l’entreprise, ses produits et sensibilise au jeu responsable. Pour faciliter la prise en main du document, plus de la moitié des livrets a été encartée dans des pochettes porte bulletins, outil particulièrement apprécié des joueurs et des détaillants.

Le déploiement national d’un dépliant d’autoévaluation « Quel joueur êtes-vous ? » s’est concrétisé par l’acheminement d’une première vague de 3,8 millions de documents à partir de mi janvier 2007.

Enfin, l’ensemble des messages et outils a été intégré au sein du site Internet fdjeux.com. Chaque page du site marchand dispose désormais d’un accès à la rubrique « Jeu Responsable » permettant notamment de découvrir le livret et le dépliant. Il présente notamment les conseils pour jouer avec raison (ne pas emprunter, se fixer des limites de temps et d’argent, ne pas oublier que le hasard ne se contrôle pas…). Les communications associées (newsletters, emails…) y font également référence.

Sensibilisation et formation du réseau

Une campagne nationale de formation destinée aux 39 600 détaillants a été lancée en 2007 et se poursuivra en 2008 et 2009. Tout nouveau détaillant est sensibilisé avant sa prise d’activité, ce qui représente environ 5 000 détaillants par an. De nouveaux contrats intégrant les obligations du jeu responsable ont également été mis en place pour les détaillants et les courtiers.
Le déploiement du programme de formation à l’attention du réseau, particulièrement ambitieux, constitue un moment fort de ce début d’année. Il s’agit du programme de formation le plus ambitieux lancé à ce jour par l’entreprise : 8500 détaillants ont, en effet, été sensibilisés au jeu responsable en 2007. la partie la plus importante est un dispositif de formation spécifique. Inscrite dans une approche innovante, reposant sur l’utilisation du théâtre, cette formation spécifique est principalement axée sur l’apprentissage, le renforcement et la généralisation des « bonnes attitudes » avec un contenu en trois parties : pratiques responsables de vente, protection des mineurs et prévention du jeu excessif. Un contrôle de connaissance est effectué à l’issue de chaque session, ainsi qu’une mesure de satisfaction. 92% des détaillants ont passé le contrôle de connaissance avec succès et 87% se sont déclarés satisfaits de la formation.
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Paroles de détaillants

« Nous sommes des gens responsables, on ne fait pas n’importe quoi. La formation faite par La Française des Jeux nous a permis de mieux saisir la politique de prévention engagée. C’est une politique claire, honnête transparente qui nous engage dans une procédure en établissant certaines règles. »

« C’est une question d’éthique. Nous ne pouvons pas faire comme si nous n’avions pas de responsabilité, comme si seul comptait le chiffre d’affaires. Il faut raisonner à plus long terme. Il en va de notre intérêt comme celui de nos clients. »

« Concernant les mineurs, si d’aventure les jeux sont gagnants, nous veillons à remettre l’argent en main propre aux parents eux-mêmes. »

L’aide à la prise en charge des joueurs en difficulté

La Française des Jeux soutient l’association SOS Joueurs (voir encadré) et travaille avec l’Hôpital Louis Mourier pour améliorer la prise en charge des joueurs excessifs.

Portrait : Armelle Achour, fondatrice de SOS joueurs

C’est la présence d’un joueur dépendant dans son entourage qui acrée le déclic. Psychologue de formation, Armelle Achour s’est alors rendu compte qu’il n’existait aucune structure d’aide et a décidé de créer SOS joueurs en 1990. Elle a été l’auteur, en 1993, de l’étude Les joueurs le Credoc. Aujourd’hui, elle se consacre entièrement à l’association et anime, en complément des formations pour les professionnels qui souhaitent développer leur connaissance sur la dépendance au jeu.

L’accompagnement des grands gagnants

L’anonymat est respecté et l’entreprise propose un programme d’aide au changement et de suivi personnalisé dans le temps.

L’amélioration des connaissances sur le jeu et la création de partenariats

Deux thèses sont financées par l’entreprise, avec l’Université de la Sorbonne sur la sociologie du jeu et avec l’Ecole Normale Supérieure de Cachan sur la dynamique du secteur des jeux.
La Française des Jeux souhaite encourager les études et les recherches susceptibles de développer les connaissances autour du jeu et plus généralement de mieux cerner les phénomènes culturels, sociaux ou économiques associés à son activité. Dans le cadre des Conventions Industrielles de Formation par la Recherche (CIFRE), elle accueille depuis novembre 2006 et février 2007, deux doctorantes ( ). Elle a également signé une convention de stage avec l’Institut Régional Supérieur du Travail Educatif et Social de Dijon.

- Mlle Anne-Claire MANGEL, doctorante en Sciences Humaines à La Sorbonne (Université Paris V-Descartes), prépare une thèse de sociologie visant à analyser la construction sociale de la norme du jeu « modéré », en opposition au jeu excessif, au sein des hautes sphères de l’Etat, du milieu médical et par le biais des médias. L’idée est de comprendre de quelle manière cette norme impacte les représentations et pratiques des joueurs en points de vente Française des Jeux. Elle est encadrée par le Professeur Dominique DESJEUX (Sorbonne).
- Mlle Marie TRESPEUCH, agrégée de sciences économiques et sociales, doctorante en sociologie à l’Ecole Normale Supérieure de Cachan, réalise une thèse de sociologie économique qui interroge l’impact d’Internet sur l’activité des jeux d’argent en France et en Europe tant du point de vue de l’évolution des règles du marché que des normes juridiques l’encadrant. Monsieur Pierre-Paul ZALIO, Professeur à l’Ecole Normale Supérieure de Cachan dirige le projet de recherche.
- Monsieur Emmanuel BENOIT, élève de l’Ecole Nationale de Santé Publique, a réalisé son stage de fin d’étude préparant au CAFDES au sein de l’entreprise. Depuis, il a été nommé directeur adjoint de la SEDAP (Société d'Entraide et d'Action Psychologique), dans laquelle il exerçait en tant que chef de service. Spécialisé dans le domaine des Addictions, ses compétences ont été mises au service d'une réflexion pour la création d'une Unité prenant en charge les addictions sans substances. ADDISS a vu le jour en octobre 2007 et traite des problématiques liées au jeu pathologique, la cyberaddiction et les achats compulsifs. La synergie entre partenaires publics et privés, le montage de projet innovant est encouragé par l'Ecole Nationale de Santé Publique. La concrétisation de cette synergie permet la réalisation d'un colloque international francophone sur les addictions à Dijon le 29 et 30 mai 2008.

Des financements ont été accordés les années précédentes à l’hôpital Louis Mourier (service de psychiatrie du Professeur Jean Adès) pour la définition et la mise en place de protocoles d’accueil de joueurs excessifs en centre de soins. De nouvelles collaborations, dont la poursuite de ces recherches, sont actuellement à l’étude.

Sur le plan international, le partage d’expérience mené avec d’autres loteries commence à porter ses fruits. Les échanges entre délégations lors du Congrès WLA de Singapour (novembre 2006) ont permis des avancées positives vers la rédaction d’un code de conduite mondial. La Française des Jeux (cf. lettre en annexe) a adhéré aussitôt au niveau 2 du cadre général pour le jeu responsable de la WLA et a annoncé qu’elle atteindrait très rapidement le niveau 3 (ce cadre comportant 4 niveaux). Par ailleurs La Française des Jeux, premier signataire avec la loterie britannique du code de conduite européen sur le jeu responsable, oeuvre à l’élaboration des standards Jeu Responsable de l’European Lotteries Association.
Elle s'appuie sur des compétences reconnues, en particulier celles du Professeur Ladouceur, expert mondial dans le domaine du jeu pathologique à l’Université Laval au Québec.

Le développement des échanges avec la société civile

La Française des Jeux a institué des rencontres avec les "parties prenantes" durant lesquelles elle écoute et répond aux préoccupations des associations de consommateurs et familiales, du tissu éducatif et social, et du corps médical.